為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，助力食品生產(chǎn)企業(yè)便捷高效完成設(shè)立與運(yùn)營，特制定本“一件事”套餐服務(wù)規(guī)程。本規(guī)程整合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、消防等多部門服務(wù)事項，通過流程再造、信息共享、并聯(lián)審批，為企業(yè)提供從設(shè)立到投產(chǎn)的全鏈條、一站式服務(wù)。

一、服務(wù)對象與范圍

本規(guī)程適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)申請設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的法人、其他組織或自然人。服務(wù)涵蓋企業(yè)設(shè)立登記、食品生產(chǎn)許可、環(huán)境影響評價、消防設(shè)計審查或備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可等相關(guān)審批及備案事項。

二、套餐服務(wù)核心內(nèi)容

“一件事”套餐將原本分散在多部門的審批服務(wù)整合為一個集成辦理流程，主要包括以下核心環(huán)節(jié)：

1. 一窗受理與咨詢指導(dǎo)：在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“食品生產(chǎn)企業(yè)開辦”綜合服務(wù)窗口，或通過線上政務(wù)平臺統(tǒng)一入口，提供一次性告知、材料清單、流程指引與前期咨詢。
2. 并聯(lián)審批與協(xié)同辦理：

• 企業(yè)登記注冊：同步辦理公司（企業(yè)）名稱核準(zhǔn)、設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

• 前置與后置許可：根據(jù)企業(yè)具體產(chǎn)品類別，同步啟動或銜接食品生產(chǎn)許可證申請，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備工藝布局圖、設(shè)備清單、管理制度等材料。

• 建設(shè)項目相關(guān)審批：對涉及廠房新建或改造的，協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可（如需要）、消防設(shè)計審查/備案、環(huán)境影響評價審批/備案登記等事項。

1. 聯(lián)合評審與現(xiàn)場核查：對需要現(xiàn)場核查的環(huán)節(jié)（如食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查、消防驗收、環(huán)保設(shè)施驗收等），探索建立跨部門聯(lián)合核查機(jī)制，減少對企業(yè)正常籌備的干擾。
2. 結(jié)果統(tǒng)一反饋與證照發(fā)放：各審批環(huán)節(jié)完成后，相關(guān)許可證照（營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等）可通過綜合窗口統(tǒng)一發(fā)放或郵寄送達(dá)。

三、企業(yè)辦事流程指南

1. 前期準(zhǔn)備階段：

• 確定企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品類別及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

• 設(shè)計符合食品生產(chǎn)安全要求的廠房車間布局與工藝流程。

• 準(zhǔn)備公司章程、股東身份證明、法定代表人任職文件等基礎(chǔ)材料。

1. 線上/線下申請：

• 登錄本地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)入“食品生產(chǎn)企業(yè)開辦一件事”專區(qū)，或前往政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口。

• 根據(jù)引導(dǎo)填寫一張整合的申請表，上傳或提交一套完整的申請材料。

1. 過程溝通與補(bǔ)正：審批部門對材料進(jìn)行審核，如需補(bǔ)正，將通過統(tǒng)一渠道一次性告知。企業(yè)可通過線上平臺或窗口實時查詢辦理進(jìn)度。
2. 接受核查與領(lǐng)取結(jié)果：根據(jù)通知配合完成現(xiàn)場核查（如有）。所有審批通過后，領(lǐng)取相關(guān)證照及批復(fù)文件。

四、配套服務(wù)與保障措施

• 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)清單：提供清晰、動態(tài)更新的材料清單、流程圖、示范文本及常見問題解答。
• 幫辦代辦服務(wù)：為企業(yè)，特別是首次創(chuàng)業(yè)者，提供政策咨詢、材料準(zhǔn)備指導(dǎo)等幫辦代辦服務(wù)。
• 信息共享與互認(rèn)：依托政務(wù)數(shù)據(jù)平臺，推動營業(yè)執(zhí)照、身份證明等基礎(chǔ)信息跨部門共享，減少重復(fù)提交。
• 時限承諾與監(jiān)督：公開承諾全流程辦理總時限，設(shè)立監(jiān)督渠道，保障服務(wù)效率與質(zhì)量。

五、注意事項

• 企業(yè)應(yīng)確保提交的所有材料真實、合法、有效，并對生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、管理制度等符合食品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)法律法規(guī)負(fù)主體責(zé)任。
• 本套餐服務(wù)主要集成開辦階段的重點審批事項，企業(yè)投產(chǎn)后仍需依法履行年報、例行檢查、續(xù)證等日常管理義務(wù)。
• 具體辦理要求、材料細(xì)節(jié)可能因地區(qū)政策及產(chǎn)品風(fēng)險類別略有差異，請以當(dāng)?shù)刈钚掳l(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。

通過本“一件事”套餐服務(wù)，旨在顯著降低食品生產(chǎn)企業(yè)的制度性交易成本與時間成本，推動企業(yè)“快入準(zhǔn)營”，為市場注入更多活力，共同守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。